عنوان

بررسی محدودیت های قانونی اعمال تعدیل در معاملات دولتی وآثارآن برحقوق طرف مقابل" مطالعه موردی قراردادهای عمرانی دارای ردیف بودجه

پ۲۴۲۳۹

per

بررسی محدودیت های قانونی اعمال تعدیل در معاملات دولتی وآثارآن برحقوق طرف مقابل" مطالعه موردی قراردادهای عمرانی دارای ردیف بودجه

محمد اسکندرنژاد ایردموسی

تبریز

۱۳۹۹

۱۲۰ص

کارشناسی ارشد

حقوق

۱۳۹۹/۱۱/۳۰

عالی

قراردادهای مربوط به طرح¬های عمرانی دولتی جهت ارجاع بخش¬های مربوط به مهندسی، تهیه مواد، و یا ساخت و نصب به روش¬های متنوعی انجام می¬شوند. شرایط و تعادل قیمت این طرح¬ها ممکن است به دلایل مختلفی ازجمله تغییر وضعیت اقتصادی حاکم در قرارداد، تورم ونوسانات قیمت و...تغییریابد واین وضعیت باعث نیازمبرم به بهنگام سازی وتعدیل قرارداد می¬شود. هرگاه این طرح¬ها درموافقتنامه خود فاقدراهکارتعدیل باشند، تعدیل قانونی در قالب بخشنامه¬ها وآیین نامه¬های دولتی مطرح می¬گردند. سوال اصلی این است که روش¬های اعمال تعدیل قانونی در طرحهای عمرانی که فاقدتعدیل می¬باشندبه چه نحوبوده وچه محدودیت¬های درراستای اعمال این نوع تعدیل¬ها وجوددارد ومسئولیت¬های ناشی از نقض این امورچیست؟درپاسخ باید بیان داشت که درنظام حقوقی ایران تعدیل قانونی طبق ضوابط تعیین شده دربخشنامه هاوآیین نامه¬های دولتی بوسیله شورای عالی فنی و شورای فنی استان(حسب مورد) اجرایی می¬گردند ، دراین بخشنامه¬ها وآیین نامه¬های ابلاغی روش¬های متنوعی جهت برابرسازی قیمت¬ها وجبران خسارت پیمانکار درنظرگرفته شده است ودرکناراین امرمحدودیت¬های نیزازحیث مالی وزمانی به جهت بازبودن پای منافع ومصالح عمومی کشوربه هنگام حدوث امورغیرقابل پیش بینی وتغییراوضاع واحوال پیش بینی شده است با این حال دربرخی مواقع این محدودیت¬ها مانع پاسخگویی کامل به ضرروزیان وارده برپیمانکارمی باشدکه در اینصورت حکم مرجع قضایی ذی صلاح، مرتفع¬کننده تعدیل مبالغ غیرقابل جبران وبروز برخی ادعاها ازسوی پیمانکار به عنوان حکم متاخر می¬باشد. در این پژوهش علاوه برتبیین حقوقی و چگونگی اعمال تعدیل قانونی و روش¬های اعمال آن و رویکرد¬های بخشنامه¬ها وآیین نامه¬های دولتی که نقش بسزایی در امر تعدیل قانونی مبالغ طرح¬های عمرانی دارای ردیف بودجه در صورت عدم پیش بینی تعدیل در قرارداد دارند، به تبیین انواع قراردادهای عمرانی پرداخته شده؛ سپس به شرح وتحلیل حقوقی چگونگی محدودیت¬های پیش بینی شده در بخشنامه¬ها وآثارمالی و زمانی ناشی از اعمال تعدیل قانونی بر طرف مقابل قرارداد پیمانکاری در سطوح ملی واستانی پرداخته شده است

AbstractContracts related to government development projects are carried out in various ways to refer parts related to engineering, materials supply, or construction and installation. The Conditions and price balance of these plans may change for various reasons, including changes in the economic situation in the contract, inflation and price fluctuations, etc. and this situation causes the urgent need to update and modify the contract. If these plans do not have an amendment in their agreement, the legal amendment will be presented in the form of government directives and regulations. The main question is what are the methods of applying legal adjustments in development projects that do not have adjustments and what are the restrictions in line with the implementation of such adjustments and what are the responsibilities arising from violating these matters? Government regulations are enforced by the High Technical Council and the Provincial Technical Council (as appropriate )، In these circulars and by-laws, various methods are used Equalization of prices and compensation of the contractor has been considered, and in addition to these limitations, financial and time limitations have been foreseen in order to open the door to the public interests of the country during the occurrence of unpredictable affairs and change of circumstances. However, in some cases, these restrictions prevent a full response to the costs incurred by the contractor, in which case the ruling of the competent judicial authority removes the adjustment of irreparable amounts and the emergence of some claims by the contractor as a later ruling. In this study, in addition to the legal explanation of how the lawful adjustment works and the methods of its application and the approaches of government directives and regulations which have a significant role in the lawful adjustment of the amount of projects with allocated budget ,we examine Types of different government contracts; Then, the legal analysis of the limitations provided in the dirctives and the financial effects of applying legal adjustments to the other party at the national and provincial levels.

Study of legal restrictions of Modifiation of Government Contracts and its Effects on the Rights of the Contract party, “Case Study on Budget Allocated Contract”.

‏‏ اسکندرنژاد ایردموسی ،

‏ محمد

تهيه کننده

‏‏ ابراهیم پوراسنجان ،

‏‏ مولایی ،

‏ عادل

‏ آیت

استاد راهنما

استاد مشاور

‏ تبریز